隨著歐盟議會選舉拉開序幕,以下是了解歐盟運作模式的視角

(SeaPRwire) –   選民正在歐洲議會選舉中,投票選擇這個超國家立法機構的直接代表。

歐盟議會是歐盟三個最重要的政治機構之一,另外兩個是代表 27 個成員國政府的歐盟理事會,以及歐盟的執行機構,總部位於布魯塞爾的歐盟執委會。

以下是一些關於歐盟三個主要機構如何運作的詳細資訊。

只有歐盟執委會有權正式提出新法案,無論是出於其主動提出,還是應其他歐盟機構或公民的要求。

法律通過後會經由歐洲議會和歐盟理事會達成協議,該理事會由特定政策領域各國政府部長組成。

五月時,理事會在議會投票贊成後核准了一項關於人工智慧的里程碑規則,但一項復原受損自然環境的法案在三月遭到匈牙利撤回支持後,目前仍懸而未決。

由於一些理事會的決定必須獲得全體一致同意,因此在稅收、歐盟擴大與外交政策(包括制裁)等領域中,成員國對歐盟立法擁有事實上的否決權。

議會與理事會在程式的任何階段,均可以正式否決一項法律,從而廢止這項法律。

除了歐盟部長理事會外,歐盟各國國家元首或政府首腦也會定期(通常每三個月一次)在歐盟理事會中會面,歐洲執委會主席會受邀參加會面。

歐盟理事會是歐盟中位階最高的政治機構,負責處理部長無法解決問題、設定歐盟工作優先順序、以及對全球問題採取立場等事項。

歐盟領導人也會提名歐盟執委會主席,由歐盟執委會主席獲得議會多數支持後再行就職。

這將是新任歐洲議會的首要任務之一,此外這個議會還會選出其自己的議長,任期為兩年半。

歐盟理事會也會任命執委會和其他重要官員,例如歐洲中央銀行行長和外交事務負責人。

國家根據其經濟規模和類型、是否遵守歐盟法規、以及具體的政策或專案需求,對歐盟的預算進行貢獻,並取得其中一部分預算。

約三分之一的資金用於提高較貧窮區域的生活水準,另一份之一則用於補助農民。

這筆錢也用於補助和貸款給企業、非營利組織和學生。

歐盟法律由議會、執委會和會員國共同協商制定,條約則概述了歐盟的原則、機構和立法程序。

法規直接適用於所有會員國,而指令要求國家達成特定目標,並在實施方式方面保持靈活性。而決定針對特定公司、個人或會員國。

最近通過的法案包括關於馬鮫魚捕撈配額的法規、關於職業性別平等的指令、以及核准科威特加入國際糖業協定的決定。

近幾個月來的一些著名範例包括五月對俄羅斯穀物產品徵收關稅的法規、二月關於環境犯罪的指令、以及十二月核准德國向萊茵集團 (RWE) 提供國家援助的決定。

條約和法律由歐盟法院進行解釋,該法院確保條約和法律獲得適當執行,並有權對違反條約或法律的成員處以罰款。

在反托拉斯案件中,該法院會審查執委會對公司處以罰款的決定。

與夥伴國家或組織簽訂的國際協議也塑造了法律版圖。

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