中國規避美國阻撓中共滲透的努力，加強州與地方關係 “`

(SeaPRwire) –   在美國尋求更好地保護自身免受中國影響之際，北京正利用美國的核心原則——州與聯邦政府權力分立——來規避打壓中國干涉的努力。

儘管美國聯邦政府在過去幾年中已採取措施，以防範北京可能造成的威脅——例如，出於對中國可能威脅美國農業的擔憂，而限制其投資美國農地的能力——但它未能解決中國最常用的工具：影響力。

根據防禦民主基金會 (FDD) 於週二發布的題為“ ”的報告，中國在美國的區域性次國家關係是北京繼續在全國範圍內各個領域施加影響力的驅動力。

報告作者發現：“中國在美國的次國家影響力今天遠遠超過任何其他外部勢力所能享有的能力。它也遠遠超過上一個美國主要競爭對手——蘇聯——所部署的‘積極措施’策略所培養的影響力。”

這種影響力是通過規避聯邦政策，而是專注於在州和地方層面建立關係來獲得的，無論是通過私人合同、州級計劃，還是創造就業機會和促進地方經濟的收購和投資。

作者在提及2019年國有新聞機構新華社的一份報告時說：“州和地方政府比他們的聯邦政府同行更‘務實’，更注重‘就業和經濟發展’，而不是安全問題。”該報告審查了儘管一年多前爆發了貿易戰，但美國地方政府與中國的關係。

中國的報告發現，“美國地方政府積極尋求與中國合作”，根據FDD最新的調查結果，這種對北京的態度在兩黨州長之間沒有改變。

“美國聯邦體系的勞動分工存在不對稱性。國家機關負責國家安全和國際貿易政策。州和地方當局則專注於提供公共產品和經濟發展，”FDD報告發現。

報告補充說：“因此，過度強調經濟影響的中國次國家影響力努力——尤其是在次國家層面的外來投資——可以繞過國家層面存在的安全機制。”

該報告指出了在民主黨和共和黨領袖之間培養的關係，其中包括加利福尼亞州州長加文·紐瑟姆，他去年訪問中國並會見了中國國家主席習近平。他們據報討論了從經濟發展到文化交流項目等一系列問題。

同樣，在2018年，隨著與中國的貿易戰打響，阿肯色州共和黨州長阿薩·哈欽森在全國州長協會主辦的一個活動上表示，該活動由中國總商會基金會（一個致力於促進美中商業合作的團體）出席，次國家層面與中國的合作“非常重要”。

他補充說：“顯然，我們的聯邦政府負責我們的對外政策和貿易政策。但是，我們在州一級建立的關係越多，那麼在國家一級取得的成功就越大。”

但是，根據FDD報告的調查結果，這種觀點是美國今天面臨的核心問題，以及它無法有效地保護自己免受中國在貿易和投資到技術、教育系統、媒體和研究企業等領域的干涉。

作者寫道：“美國對華政策反應缺乏協調。防禦……需要一種更綜合的方法來應對中國通過美國州、地方和商業途徑培養影響力所造成的複雜的集體行動問題。”

FDD專家報告說，中國將州和地方行為者視為“有價值且容易受到影響的目標”，這些目標不僅能有效地獲得投資協議和文化項目，還能影響國家敘事。

FDD高級研究員兼報告合著者內森·皮卡西克告訴 Digital：“中國共產黨採取一種深思熟慮的方法，尋找美國防禦中的漏洞，並努力建立一個統一戰線，將中共的影響力擴展到中國境外。”“州、地方和商業途徑為北京提供了操縱的機會，並可藉此規避日益強硬的華盛頓所設置的障礙。”

他補充說：“為了讓美國有效率地應對中共全球戰略地位的威脅——無論是在資本、技術還是軍事力量方面衡量的競爭領域——我們首先必須解決中共在美國的存在。”

Digital 已聯繫州長加文·紐瑟姆和前州長哈欽森置評。